תוספת המעבר ("רטרו")
"תוספת המעבר" תשולם למרבית העובדות בגין כל תקופת תחולת ההסכם המקורית ועד ליישומו בפועל, כלומר מיום 1.7.2021 ועד למועד הביצוע של הרפורמה – 1.9.2022 במגזר הציבורי ו-1.1.2023 בשירותים המופרטים.
1. מי זכאית לקבל "תוספת מעבר"?
כל עו"ס שהועסקה בתקופה או בחלק מהתקופה שמיום 1.7.2021 ועד לחודש ספטמבר 2022 או ינואר 2023 כולל (מועד הביצוע במגזר הציבורי או לפי צו ההרחבה בהתאמה), והשכר החדש שלה בהתאם לרפורמה אינו כולל "תוספת שימור שכר".
2. כיצד מחושבת "תוספת המעבר"?
סכום "תוספת המעבר" הוא ההפרש בין השכר החדש לישן של העו"ס כפול מספר החודשים בהם עבדה העובדת בין 1.7.2021 ועד ערב יישום הרפורמה, ובהתאם לחלקיות משרתה.
חישוב ההפרש: השכר החדש לערך שעה* (בחודש ספטמבר 2022 במגזר הציבורי או ינואר 2023 לפי צו ההרחבה) פחות השכר הישן לערך שעה שהעו"ס היתה מקבלת באותו חודש לולא הסכם הרפורמה.
סכום "תוספת המעבר" יהיה ההפרש הנ"ל כפול מספר החודשים בהן הועסקה העובדת בפועל אצל המעסיק. עו"ס במשרה חלקית זכאית לחלק היחסי של "תוספת מעבר" בהתאם לחלקיות המשרה שלה בכל אחד מחודשי העסקתה בתקופה שמיום 1.7.2021 ועד ערב יישום הרפורמה (31.8.2022 במגזר הציבורי או 31.12.2022 תחת צו ההרחבה).
| דוגמה: אני עובדת בעיריית מעלה פרח במשרה מלאה מאז ינואר 2020. העירייה יישמה את הרפורמה במשכורת ספטמבר 2022. השכר החדש שלי לערך שעה הוא 10,000 ₪. השכר הישן שלי לערך שעה היא 9,000 ₪. "תוספת המעבר" שלי היא 1000 ₪ כפול 14 חודשים מיולי 2021 עד אוגוסט 2022 = 14,000 ₪. |
*השכר לערך שעה מחושב מהשכר הקבוע של העובדת עבור עבודתה ה"רגילה" והקבועה, ללא שעות העבודה שמעבר/ אחה"צ וכו', וללא החזרי ההוצאות כגון רכב ומעונות.
3. כיצד משולמת "תוספת המעבר"?
"תוספת מעבר" משולמת פעם אחת בלבד (בחודש ספטמבר 2022 או לכל המאוחר בחודש אוקטובר 2022 במגזר הציבורי; בחודש ינואר 2023 או לכל המאוחר בחודש פברואר 2023 תחת צו ההרחבה) כהפרשי שכר עבור כל החודשים או חלקי החודשים שבה העו"ס היתה מועסקת בתקופה שמיום 1.7.2021 ועד ערב יישום הרפורמה (31.8.2022 במגזר הציבורי או 31.12.2022 תחת צו ההרחבה).
4. כיצד משולמת "תוספת המעבר" לעו"ס שסיימה את העסקתה אצל המעסיק לפני יישום הרפורמה, אך עבדה אצלו במהלך התקופה שבין 1.7.2021 למועד הביצוע של הרפורמה, כולה או חלקה?
לעובדת אשר עבדה אצל מעסיק מסוים במהלך התקופה מיום 1.7.2021 ועד למועד הביצוע של הרפורמה – 1.9.2022 במגזר הציבורי ו-1.1.2023 בשירותים המופרטים, כולה או חלקה, תשולם "תוספת המעבר" ע"י המעסיק שאותו עזבה במשכורת פברואר 2023 המשולמת בתחילת חודש מרץ 2023 (ולכל המאוחר במשכורת מרץ 2023 המשולמת בתחילת אפריל 2023). הוראה זו מחייבת מעסיקים המשלמים לפי ההסכם הקיבוצי ולפי צו ההרחבה.
חישוב "תוספת המעבר" לעובדת במצב זה יהיה זהה, אולם יבוצע על-פי חודש העבודה האחרון אצל המעסיק. כלומר ההפרש מחושב בין השכר החדש בחודש העבודה האחרון לבין השכר הישן בחודש העבודה האחרון.
לתשומת הלב!
סיום העסקה כמתואר לעיל יכול להיות בגין פרישה לגמלאות, עזיבת המעסיק או בגין מעבר בין מעסיקים.
5. מהם התשלומים הנגזרים מ"תוספת המעבר"?
"תוספת המעבר" מהווה שכר לכל דבר ועניין והיא נכללת בערך השעה. בהתאם לכך, כל תשלום המשולם לפי ערך השעה - כגון גמול בעד שעות נוספות, כוננויות, קריאות פתע, משמרות (כלומר: "עבודה נוספת") – בתקופה שמיום 1.7.2021 ועד יום ערב יישום הרפורמה (31.8.2022 במגזר הציבורי או 31.12.2022 תחת צו ההרחבה) – יחושב מחדש לפי "תוספת המעבר". התשלום בגין ה"עבודה נוספת" האמורה ישולם אף הוא בחודש שבו יבוצע תשלום "תוספת המעבר".
יובהר שהתשלום בגין "עבודה נוספת" יחושב וישולם לפי העבודה הנוספת ששולמה לעו"ס בכל אחד מחודשי העבודה בתקופה שמיום 1.7.2021 ועד לערב יישום הרפורמה (31.8.2022 במגזר הציבורי או 31.12.2022 תחת צו ההרחבה).
| דוגמה: אני עובדת בעיריית מעלה פרח במשרה מלאה מאז ינואר 2020. העירייה יישמה את הרפורמה במשכורת ספטמבר 2022. השכר החדש שלי לערך שעה הוא 10,000 ₪. השכר הישן שלי לערך שעה היא 9,000 ₪. "תוספת המעבר" שלי היא 1000 ₪ כפול 14 חודשים מיולי 2021 עד אוגוסט 2022 = 14,000 ₪. בהתאם, ערך השעה שלי עלה מ-49.45 ₪ ל-54.95 ₪ כלומר עלה ב – 5.5 ₪. יש לשלם לי את ההפרש בין העבודה הנוספת בערכה לפי ערך השעה החדש ובין העבודה הנוספת בערכה לפי ערך השעה הישן עבור כל החודשים שבין חודש יולי 2021 ועד אוגוסט 2022. |
6. מהן ההפרשות הסוציאליות בגין "תוספת המעבר"?
מאחר ש"תוספת מעבר" מהווה שכר לכל דבר ועניין, לעו"ס המבוטחת בפנסיה צוברת יבוצעו בחודש התשלום הפקדות לקופת פנסיה בגין התוספת כמתחייב:
הפקדות לתגמולים: 7.5% חלק מעסיק ו-7% חלק עובדת
הפקדות לפיצויי פיטורים: 6% חלק מעסיק (או 8.33% - לפי מקום העבודה)
בנוסף יבוצעו לעו"ס בפנסיה צוברת ובפנסיה תקציבית בגין "תוספת מעבר" הפקדות לקרן השתלמות כמתחייב:
חלק המעסיק בשיעור של 7.5%
חלק העובדת בשיעור של 2.5%
לתשומת הלב!
בתלוש השכר מופיע פירוט ההפקדות האמורות ויש לוודא שהסכומים המופיעים שם נכונים. רצוי לבדוק באזור האישי המקוון או בדוח השנתי המפורט של הגוף המוסדי בו מבוטחת העו"ס שההפקדות אכן הגיעו ליעדן.
(לעו"ס המבוטחת בפנסיה תקציבית "תוספת מעבר" נכללת במשכורת הקובעת).
7. מהן ההפרשות הסוציאליות בגין התשלומים הנגזרים מ"תוספת מעבר" (כלומר "עבודה נוספת")?
לעו"ס בפנסיה תקציבית ולעו"ס בפנסיה צוברת שיעורי ההפקדות המתחייבות לתגמולים ולפיצויי פיטורים בגין תשלומי "עבודה נוספת" זהים לאלו שפורטו בשאלה 5 לעיל. יש לבדוק את תלוש השכר וכן באיזור האישי המקוון של הגוף המוסדי כמפורט בשאלה 5 לעיל.
8. כיצד משולמות ההפרשות הסוציאליות לעובדת שעזבה את המעסיק המשלם לה את "תוספת המעבר"?
סכום הפרשות המעסיק (בלבד) לקרנות הפנסיה וההשתלמות ישולם לעובדת כמענק חד-פעמי. מענק זה אינו רכיב שכר פנסיוני.
9. חלוקת "תוספת המעבר" וייחוס לפי חודשים עבורם מתקבלת התוספת
"תוספת המעבר" משולמת לרוב העובדים עבור מספר חודשים שנע בין חודש אחד ועד 18 חודשים כתלות במספר החודשים בהם עבדו בפועל אצל המעסיק. על המעסיק החובה לייחס את תוספת המעבר עבור כל חודש בנפרד, גם בדיווחיו כמעסיק (למס הכנסה, ביטוח לאומי, קופות הפנסיה וכו') וגם בתלוש השכר שנמסר לעובדת. כלומר, אם סך תוספת המעבר שקיבלתי עומד על 10,000 ₪, עבור 10 חודשים מאוקטובר 2021 ועד לאוגוסט 2022 – יש לייחס 1,000 ₪ לכל חודש בנפרד ובאופן דומה יש לייחס הן את ההפרשים בגין רכיבי עבודה נוספת והן את ההפרשות הסוציאליות שביצע המעסיק לפי החודשים בהם שולמו או הופרשו לי רכיבים אלו. תיעוד רשמי זה חייב להתקיים והוא יכול להופיע בתלוש השכר או בכל מסמך רשמי אחר מהמעסיק שהינו קביל מול רשויות המס, קופת הפנסיה וכיו"ב.
10. למה הייחוס לחודשים חשוב?
בהיעדר ייחוס עשויה "תוספת המעבר" כולה להשתלם לעובדת בחודש אחד בלבד, מה שעלול להוביל לטעויות רבות ולפגיעה כלכלית בעובדת – החל מתשלום מס הכנסה בעודף וכלה בפגיעה בחסכון הפנסיוני. כמו-כן, הייחוס של "תוספת המעבר" לחודשים מקל על הבנת רכיבי התוספת – מה שולם עבור כל חלק בתוספת. כך עשוי להיות קל יותר לזהות טעויות או בעיות אחרות.
לתשומת הלב!
חוק הגנת השכר, תשי"ח-1958 מחייב את המעסיק למסור לכל עובד/ת תלוש שכר המפרט את פרטי השכר ששולמו לו/לה. פרטי השכר כוללים, בין היתר, את ערך השעה של העובד/ת, השכר הרגיל שלו/שלה, תשלומי עבודה נוספת, כל התשלומים המובאים בחשבון לעניין הזכויות הפנסיוניות, ניכויים לפנסיה ועוד. במקרה שהעובד/ת מקבל/ת תשלומים בגין תקופת עבודה קודמת (כמו בענייננו לעניין תוספת המעבר), בתלוש השכר צריך להופיע פירוט של התקופות בעדן מבוצעים התשלומים האמורים ובהתאם גם ההפקדות לפנסיה בגין תשלומים אלו.
מעסיק שאינו מוסר לעובד תלוש שכר מפורט עובר עבירה פלילית שדינה קנס!
11. "תוספת המעבר" לעו"ס שהייתה בחופשת לידה במהלך התקופה מיום 1.7.2021:
עובדת אשר יצאה לחופשת לידה מיום 1.7.2021 ועד למועד הביצוע של הרפורמה – 1.9.2022 במגזר הציבורי ו-1.1.2023 בשירותים המופרטים, והינה זכאית לתוספת מעבר בחודשים שקדמו לה (כולם או חלקם) תוכל להגיש תביעה לתשלום הפרשים בדמי הלידה מהמוסד לביטוח לאומי.
תביעה לתשלום הפרשים בדמי הלידה כאמור תתאפשר רק לאחר קבלת תלוש השכר הראשון במסגרת הרפורמה. ניתן להגיש תביעת הפרשים בדמי לידה באופן מקוון באתר הביטוח הלאומי.
לתשומת הלב!
אין זכאות לתוספת מעבר בגין התקופה שמעבר לחופשת הלידה עבורה מתקבלים דמי לידה (15 שבועות). עובדת אשר האריכה את חופשת הלידה מעבר ל – 15 השבועות עבורם מתקבלים דמי לידה כאמור, תוכל לקבל את ההפרשים בדמי הלידה רק בגין התקופה בגינה מתקבלים דמי לידה (15 שבועות).
לתשומת הלב!
דמי לידה מחושבים על בסיס השכר שקדם לחופשת הלידה. זה אומר שעובדת שיצאה לחופשת לידה במהלך יולי 2021 תהיה זכאית למעט מאוד הפרשים אם בכלל.
דוגמה לתלוש שכר עם תוספת מעבר המשולמת באופן תקין
עמוד 1 של תלוש השכר המפרט את השכר החודשי של העובדת:
עמוד 2
בחלק העליון מפרט ניכויים – מיסים וקרנות של השכר החודשי.
באמצע מפרט את הניכויים לקרנות של תוספת המעבר.
בחלק התחתון מפרט תשלום תוספת מעבר עבור רכיבי העבודה הנוספת, מיוחסים לפי חודשי הביצוע (סעיף 5 בהסבר):
עמוד 3
בחלק העליון – המשך פירוט תוספת מעבר עבור רכיבי עבודה נוספת.
באמצע – פירוט תוספת המעבר בייחוס לחודשים שבגינם משולמת התוספת (סעיף 9)
מקור לזכות
מקור | מספר רישום | פרק | סעיפים | עמודים |
7030/2022 | י"ז | 138-146 | 30-32 | |
10874 | י"ז | 138-146 | 574-575 |